推進信用體系建設 完善“紅黑榜”倒逼惠州樓市規范化

2019-12-27       瀏覽次數:113

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誠信經營是構建長效平穩房地產市場的基礎,惠州樓市將營造誠信、規范、公平競爭的環境。南方日報記者 王昌輝 攝

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11月,惠州房地產行業自律委員會成立,企業簽署行業公約規范經營行為。南方日報記者 張峰 攝

“人無信不立,業無信不興。企業經營只有以誠為本,守規矩,講信譽,方可致遠。”在接受采訪過程中,惠州一縣區房產部門負責人如是說道。

原本,誠信經營應該是企業經營的基本準則,但在樓市實際發展過程中,由于行業資金密集、競爭明顯,單宗交易值較高……部分企業為獲得利益鋌而走險,通過采取不誠信、不規范的行為謀取短期利益。這也成為行業交易糾紛多發區,影響著市場長效穩定發展。

隨著市場調控持續深化和常態化,逐步建立起常態化的房地產市場監管和日常巡查工作機制,行業信用體系建設也得到有效推進。市住建局相關負責人稱,構建長效平穩市場秩序的基礎就是誠信經營,讓基礎的行業價值觀回歸市場,營造誠信、規范、公平競爭的惠州樓市環境。

加 強 整 治

信用聯合獎懲打擊違法違規行為

“童叟無欺自古以來便是商業市場的基礎法則。”針對行業發展,龍門縣房管局局長趙宇表示,無論面對怎樣的市場環境,誠信經營都應是企業的立足點。

從近年來的市場表現來看,從調控初期常見的價格“高備低售”、公示信息隱瞞,到隨后的捂盤惜售、捆綁裝修,以及行業謠言等,均對行業市場穩步發展帶來較大沖擊。而隨著從交易周期進入到收樓交付階段,行業糾紛事件也頻頻發生。

對此,市住建局相關負責人坦言,以雷霆手段從重打擊樓市歪風邪氣成為必然要求。該負責人介紹,市場調控的本質就是要維護市場的平穩健康發展,讓購房市民的合法權益得到切實有效保障。“對房地產企業違法違規行為的態度是,發現一起、查處一起、通報一起,從嚴查處。”他說。

記者注意到,自2016年10月出臺樓市調控政策,惠州便迅速成立了市房地產市場監督管理工作領導小組,多次開展市場專項整治和巡查行動。近年來,隨著市場調控不斷深化,市場專項整治行動實現常態化。

從今年市場專項整治行動的具體情況來看,相比往年,市場行為得到好轉。今年國慶節前夕突擊檢查多個樓盤項目以及中介機構的整治巡查結果顯示,相比此前市場頻繁出現捂盤惜售、加價銷售等違規行為,目前問題主要集中于沙盤模型失真、信息公示不完整等。不過,也有多項創新的公示信息舉措受到了市場好評。

“經過近年來不斷整治和查處打擊,企業銷售規范程度確實得到了有效改善。”市住建局相關負責人介紹,當前市場已實現調控的常態化,逐步建立起常態化的房地產市場監管和日常巡查工作機制,更為有效地規范和引導企業的經營行為。

與此同時,該局還將推動建立健全房地產行業信用體系,完善“紅黑名單”制度和建立起守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,真正讓市場形成誠信的行業氛圍。

完 善 機 制

擬實施信用等級評定推行“一票否決”

在強化調控巡查的同時,惠州房地產業信用機制也逐步得以建立。今年5月,在行業翹首以盼之下,《惠州市房地產開發企業信用管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)正式公示,擬共同構建誠信經營的行業秩序。

“在信用辦法制定的同時,行業信用監管平臺也正在搭建,真正實現將行業企業納入信用監管體系中,動態接受社會各界的聲音,對企業進行客觀評價。”市住建局相關負責人介紹,隨著該信用體系的構建和企業信用信息的完善,后續還將逐步與市公共信用信息管理系統全面對接,納入企業征信,與企業的金融服務、融資征信等直接關聯。

根據《辦法》內容,該信用體系將詳細記載和公示企業及從業人員的相關行為,如企業和人員基本信息、違規記錄和查處信息,以及經營信用、社會投訴和榮譽表彰情況等。同時還將通過信息網絡、新聞傳媒、政務公開欄等方式向市民開放信息,方便市民及時查閱企業相關資質和獎懲信息作為置業參考。

不只是在企業形象和名譽層面,該信用體系還將與企業相關業務申辦直接掛鉤。不誠信的企業將被“叫停”業務辦理或暫緩業務辦理。《辦法》提出,企業辦理資質核準及延續、辦理施工許可、商品房預售許可、商品房預售資金撥付審核、開通商品房預銷售網簽系統賬戶、辦理在建工程抵押合同備案等業務時,住建部門都將查驗信用系統,與企業對應的信用信息相掛鉤。

具體到實施環節,類似物業信用和中介信用管理模式,房地產業信用體系將實行實時信用計分和信用等級評定制度。結合當前調控形勢,該信用記分規則還設置了“一票否決”機制。對于在信用周期內因違反房地產相關法律、法規、規章規定,一年內受到重大行政處罰的行業企業將直接否決,直接評定為E級,列入行業失信黑名單,實施最嚴格的監管機制。

“行業信用體系早就應該建立起來了,讓違法者付出代價,不要讓市場劣幣驅除良幣。”業內專家、世聯行粵東公司副總經理胡光宇認為,雖然誠信經營是行業經營之本,但在現實中部分不守誠信的企業反而獲利,這對行業發展是不利的。只有建立起行業機制和準則,有約束,才能夠真正讓企業有行業擔當。

“通過強化行業獎懲機制,構建起行業信用體系,不斷規范企業的經營行為,從而構建起誠信、有序的行業秩序。”市住建局相關負責人表示,結合市場調控進程,不規范行為減少為行業信用體系建立創造了條件。通過完善這一機制,將讓市場真正實現優勝劣汰,行業穩定健康發展。

■聲音

惠州樓市專家、世聯行粵東公司副總經理胡光宇:

市場誠信需要各方共同發力

針對房地產市場信用機制建設,胡光宇認為當前正是時候。他表示,隨著調控深化,目前惠州樓市大環境平穩向好,市場活力不斷凸顯,有了較好的發展基礎面。

結合建設國內一流城市的目標,惠州呈現出高質量發展勢頭。胡光宇認為,房地產行業優化發展,提高產品品質和提升行業服務都是題中之義。構建行業信用機制,推動市場誠信經營,讓用心用力的企業得到應有的認可和關注,也是行業提質發展的關鍵。

胡光宇還提出,行業誠信經營局面還需各方共同發力。他介紹,市場出現糾紛和爭議,有企業方面的原因,也有購房市民的原因,因此行業的誠信機制可以適度進行擴容,在完善企業權責的同時,對行業交易的其他主體行為也應進行規范,引導各方共同營造樓市良好的氛圍。

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